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如何对夫妻共同债务进行执行
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作者:李亚维 发表时间:〖 2019-9-28 浏览人数:〖 436424

    在夫妻关系存续期间的执行案件中对共同债务的执行案件不占少数。夫妻共同债务应由夫妻共同财产偿还,不论丈夫名下的财产还是妻子名下的财产,都是夫妻共同财产,留足被执行人家庭生活必须的财产,其余部分均可用于偿还债务。
    离婚后夫妻双方也对共同债务负连带偿还责任。夫妻双方对偿还债务的份额有约定或经法院裁判的,一方可向另一方追偿。《婚姻法司法解释二》第二十五条“当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的,债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。一方就共同债务承担连带清偿责任后,基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的,人民法院应当支持。”如本院受理的朱某申请复议一案,朱某之夫对外发生的债务确定为夫妻共同债务,虽然朱某与其夫已离婚,但仍负有偿还共同债务的义务,因此追加朱某为被执行人并无不当。
    一、夫妻关系视角下执行问题之一——对一方个人债务的执行
    个人债务应先用个人财产偿还,如没有个人财产或个人财产不足以清偿债务的可以执行夫妻共同财产中债务人的份额,但应保护另一方的利益。
    关于婚姻关系存续期间能否分割共同财产的问题,笔者认为法律的态度是应受到严格的限制。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(三)》第四条“婚姻关系存续期间,夫妻一方请求分割共同财产的,人民法院不予支持,但有下列重大理由且不损害债权人利益的除外:(一)一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同财产利益行为的;(二)一方负有法定抚养义务的人患有重大疾病需要医治,另一方不同意支付相关医疗费用的。”可见在夫妻关系存续期间分割夫妻共有财产,只适用于有限情形。《中华人民共和国物权法》第九十九条“共有人约定不得分割共有的不动产或者动产,以维持共有关系的,应当按照约定,但共有人有重大理由需要分割的,可以请求分割;没有约定或者约定不明确的,按份共有人可以随时请求分割,共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的,应当给予赔偿。”该条规定共同共有人在没有丧失共有基础或没有重大理由的情况下不可以请求分割共有财产,夫妻之间婚姻关系没有终止即没有丧失共同共有的基础,因夫妻一方负有债务,需要分割共有财产以偿还债务是否属于重大理由,法无明确规定。因此在执行中涉及的婚姻关系存续期间一般情况下不可分割共有财产。
    为了解决婚姻关系存续期间的执行问题,笔者认为可以确定夫妻之间的财产份额。确定夫妻财产份额涉及到实体权利,执行程序无权确定,应当通过诉讼程序来解决。如果一味要求所有执行夫妻一方财产的案件都先经过诉讼程序确定财产份额,就会拖延执行,降低执行效率。夫妻之间财产份额的确定,作为当事人的夫妻最有发言权,可以将这一问题交由其解决,执行中可以先控制半数夫妻共同财产,若夫妻另一方无异议,则表示其认同夫妻平等占有共同财产,此种情形下执行程序可以继续,无需先行诉讼确定份额,提高了执行效率。若夫妻另一方提出异议,认为夫妻并不平等地占有共同财产,此时夫妻另一方的异议应为案外人异议,执行机构作出裁定后,一方不服的可以向执行法院提出案外人异议之诉,进入诉讼程序审查法院可否执行及可执行的份额。这样即可以节省司法资源,又可以提高执行效率,更有利于保护债权人及债务人配偶的合法权益。
    关于执行被执行人的财产份额与执行被执行人名下财产的关系问题。一般情形下,夫妻双方名下的婚姻关系存续期间取得的财产都是共同财产,都有对方的份额,执行被执行人的份额,不是只执行被执行人名下的财产。被执行人名下的财产有可能是夫妻共同财产,也有可能是被执行人个人财产,应具体情况具体分析。若被执行人名下无财产,不等于其没有财产份额,其配偶名下的共同财产应有被执行人的份额。因此不应将执行被执行人的财产份额等同于执行被执行人名下的财产。
    二、夫妻关系视角下执行问题之二——执行夫妻另一方名下财产是否需要追加另一方为被执行人
    不论对共同债务的执行还是对个人债务的执行常遇到执行另一方名下财产的问题,这种情况下是否需要追加另一方为被执行人,实践中各地法院仁者见仁智者见智。
    一种意见是追加另一方为被执行人。追加夫妻另一方为被执行人,有利于加大执行工作力度,打击规避执行行为,提高执行到位率,维护债权人的合法权利。其缺陷在于在债权人与债务人配偶的利益平衡中,天平更倾向于债权人,从而忽略了债务人配偶利益的保护。
    另一种意见是要求申请执行人提起民事诉讼。生效裁判文书是执行工作的依据,一般情况下,执行工作不能超越生效法律文书确认的范围,生效文书对案外人没有约束力,更不能执行案外人的财产。夫妻另一方作为案外人没有参与到审判过程中,其是否负有偿还责任,应偿还多少等,属于实体法调整范围,并没有生效文书予以确认,如在执行程序中直接追加为被执行人,则剥夺了其诉权。因此,执行程序无权确定夫妻另一方的责任,如确需执行夫妻另一方,应当通过诉讼程序确认另一方应否承担责任、承担多少责任,如夫妻双方不提起诉讼,可由申请执行人提起代位诉讼,以维护另一方的实体权益。其缺陷在于这种做法有拖延执行之虑,执行案件需要等待诉讼案件的审理结果,导致执行案件长期不能执结,迟来的正义是非正义,损害了债权人的期限利益。而且诉请法院确认债务人的配偶承担连带责任是否违反一事不再理原则,尚存争议,实践中很少有法院会这样去做。
    笔者认为,为了提高执行效率,又兼顾另一方的诉权,应不追加另一方为被执行人,直接执行其名下财产。正如前述,执行工作应依据生效法律文书,不应将执行权扩张到案外人。但实践中,假离婚等规避执行的情况又经常发生,如一味强调限制执行权的扩张,不执行债务人的配偶,又不能打击规避执行行为,因此执行中可以直接执行夫妻另一方名下的财产,但不宜追加另一方为被执行人。在现有的法律框架下,若追加另一方为被执行人,另一方只能依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条以被执行人身份向执行法院提出异议,对执行异议不服的,可向上一级法院提出执行复议,其无法进入诉讼程序寻求救济。若不追加另一方为被执行人,直接执行其名下财产,另一方可以作为案外人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定提起案外人异议,对该异议裁定不服,可以向执行法院提起案外人异议之诉,这样可以将案件引入诉讼程序,保护另一方的诉权。而且,直接执行夫妻另一方名下财产,若另一方无异议,则可继续执行程序,提高了执行效率,避免了执行程序的拖延,更有利于申请执行人利益的保护。
    婚姻关系存续期间执行法律规定不完善,是导致该类案件执行不规范的根本原因,要从根本上解决这一问题,关键是完善相关法律法规。以上探讨是立足于执行工作实际,在现有的法律制度下,兼顾债权人和债务人配偶双方的利益,对执行中的婚姻关系问题进行梳理,尚有不成熟之处,以期对执行实践有所帮助。

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